EN|RU|UK
 Киевские новости
  3117  31
Материалы по теме:

 Первый киевский референдум: что необходимо знать киевлянам?

В.Владина

Право на проведение местных референдумов гарантировано нам Конституцией и регламентировано в Законе еще с 1991 года. Но, к сожалению, именно этим инструментом народовластия гражданское общество у нас в стране пользуется крайне редко. Столица, к примеру, за более чем два десятилетия впервые «созрела» к проведению референдума…

Очевидно, до сей поры просто некому было инициировать проведениестоль масштабного «соцопроса» в Киеве, а, возможно, мнение народана тот или иной счет не особо волновало руководство города.Александр Попов, инициировавший проведение референдума,неоднократно объяснял свою позицию тем, что результаты референдумапозволят беспрепятственно исполнять волю киевлян, невзирая намнения депутатов Киеврады, зачастую ориентирующихся последнее времяна бизнес-интересы своих политических сил или исходя из «временнойнецелесообразности».

Первый вопрос , вынесенный на референдум, касаетсяобязательного внесения в ежегодный бюджет города Киева статьи опредоставлении адресной материальной помощи пенсионерам и надбавокработникам бюджетной сферы столицы.

Не секрет, что одна из особенностей жизни в столице - высокиецены. Однако нынешний уровень пенсий и зарплат многих сотрудниковбюджетной сферы - учителей, медиков - крайне низкий. Сегодня более370 тысяч престарелых киевлян получают пенсию менее 1200 гривен.Киевляне должны определиться, желают ли они, чтобы за счетгородского бюджета незащищенным и малообеспеченным гражданамвыплачивалась муниципальная надбавка. Речь идет не только обадресной помощи пенсионерам, но и матерям-одиночкам, инвалидам,многодетным семьям, родителям погибших воинов и другим уязвимымкатегориям населения. Да, в Киеве и раньше существовалимуниципальные надбавки, но их выплаты всецело зависели от того,проголосуют за них депутаты Киеврады или нет. Чтобы это былазащищенная статья расходов бюджета, громада должна за этопроголосовать на референдуме.

Второй вопрос , выносимый на референдуме, касаетсясоздания муниципальной милиции в столице. Вопрос о ее созданииобсуждается в Киеве уже не первый год. Но, к сожалению, дальшеразговоров дело так и не сдвинулось. Тем временем, украинскаястолица в плане правопорядка, безопасности и комфорта ее граждан нина шаг не приблизилась к европейским стандартам в этом вопросе. Вгороде немало проблем, которые можно было бы перепоручить именномуниципальной милиции: незаконное паркование автомобилей, ночноепатрулирование улиц, обеспечение правопорядка во время проведениякрупных спортивных и культурных мероприятий…

И, наконец, третий вопрос - утверждение базовых проектныхрешений нового Генерального плана развития города Киева. Вчастности, речь идет о защите от застройки Днепровских склонов итерриторий, прилегающих к Киево-Печерской Лавре и Софии Киевской, ссоблюдением соответствующих рекомендаций ЮНЕСКО; реставрацияисторических строений без увеличения их этажности, запретстроительства свыше девяти этажей в исторической части Киева;увеличение территории парков, бульваров и скверов на 20% с учетомпрогнозных показателей прироста населения столицы; строительствоновых транспортных переходов через Днепр, автодорожных тоннелей,многоуровневых развязок и т.д. Четкий и утвержденныйобщественностью план развития города позволит избежать техскандалов, которые лихорадили столицу последние лет 10. Ведь городначал развиваться хаотически, многие годы подряд в действующийГенплан часто вносились изменения либо Генплан вообще игнорировалсязастройщиками. Таким образом, мы последнее время наблюдалипостоянное ухудшение качества и уровня комфортности проживания вгороде, застраивались скверы и парки, росло жилищное и офисноестроительство, а социальная инфраструктура не развиваласьвообще…

Более подробно обсудить каждый из предлагаемых на референдумвопросов у киевлян еще есть время. Пока же столица борется за правоего проведения. К сожалению, процедура проведения местногореферендума слишком забюрократизирована (кто знает, может,специально, чтобы снижать активность общественности) и требуетчеткого соблюдения буквы закона. Малейшее отклонение от требованийдействующего законодательства чревато срывом волеизъявления.

Итак, дабы наш первый киевский референдум соответствовал всемдемократическим требованиям и законодательству, после того, какгородская власть объявит о его проведении, киевляне должны собратьнеобходимое количество подписей в его поддержку. Сложность состоитв том, что подписи разрешено собирать в течение одного календарногомесяца. И собрать нужно не менее 10 процентов от количествазарегистрированных на прошлых выборах в Киеве избирателей. Длястолицы - это 216 тысяч голосов.

Если говорить о процедуре референдума, то она аналогична любымдругим формам волеизъявления - выборам, например: есть бюллетени,есть перечень вопросов и есть возможность ответить - «да» или«нет». А вот подготовительная процедура будет несколько напоминатьпроцедуру всеукраинской переписи населения. То есть, собирателиподписей могут появиться на пороге любой киевской квартиры.

Что нужно знать о сборщиках подписей?

Сбором подписей будет заниматься инициативная группа киевлян,созданная из представителей общественных организаций и активистовразличных сообществ. Общегородскую инициативную группу столицавыбрала 10 апреля. Теперь ее представители работают во всех 10районах Киева. Как только инициативные группы были избраны науровне районов и микрорайонов города, их количественный и личныйсостав подается на утверждение киевской власти. И только затемсогласованные списки попадают в ЦИК (Центральную избирательнуюкомиссию) для утверждения. Как только ЦИК утвердит спискиинициативных групп (сегодня в Киеве их насчитывается уже более60-ти, в которых - более 14 тысяч киевлян!), сборщики подписейидут, так сказать, «в народ». Но это, как вы понимаете, еще нереферендум! Это только борьба за его проведение.

Итак, все члены инициативных групп, уполномоченные собиратьподписи киевлян, подписывают в ЦИК два обязательства, имеющихюридическую силу. Первое - о неукоснительном соблюдениизаконодательства о референдуме , и второе - о неразглашенииличных данных, поставивших свою подпись в поддержку проведенияреферендума .

Каждый из тех, кто собирает подписи, уведомлен о том, что залиповые подписи, несовпадение каких-либо паспортных или адресныхданных им угрожает уголовная ответственность. У каждого лица,уполномоченного собирать подписи киевлян, должно бытьспециальное удостоверение, выданное ЦИК . Также у каждогосборщика подписей при себе должны быть «расписки» о том, что ониобязуются соблюдать требования законодательства и о неразглашенииличных данных киевлян, поставивших свои подписи в поддержкуреферендума. И каждый киевлянин вправе потребовать предъявить дляознакомления и эти расписки, и удостоверение, выданное ЦИК.

Кроме того, сбор подписей разрешен и в специальных палатках, ужепоявившихся в наиболее людных местах столицы. Любой гражданин,имеющий прописку в Киеве, и желающий поддержать проведениереферендума, может оставить свою подпись и у активистов в палатке.Однако каждый должен помнить: один избиратель может отдать толькоодну свою подпись в поддержку референдума (списки будут проверятьсяЦИК). Две подписи от одного лица - это противозаконно и такие фактымогут попросту сорвать труд и усилия всей киевской громады по сборуподписей за референдум.

Все, кто поставит свою подпись в поддержку референдума, долженпредъявить свой паспорт, данные из которого будут внесены вспециальный реестр подписантов. Вы должны засвидетельствовать, чтовы не только гражданин Украины, но и житель столицы. Эти данныенужны для ЦИК и они надежно защищены Законом от разглашения.

Пока с ответами на вопросы референдума киевлянам определяться ненужно. Киев пока только собирает подписи. И инициативная группапризывает всех небезразличных к судьбе родного города киевлянотдать свой голос в поддержку референдума. Ведь болеедемократичного способа решать наболевшие вопросы громады в мире всеравно еще не изобретено…

Виктория Владина, для Цензор.НЕТ

Источник: https://censor.net.ua/r207571
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
 
 
 
 
 
 вверх