EN|RU|UK
 Политика Украины
  45570  143

 Опять двойка: ЕС займется активами семьи Януковича

Т.Силина

Весьма внушительное число представителей Эгмонтской группы (она объединяет финансовые разведки более 120 стран, в том числе и Украины. Ее основное задание — борьба с отмыванием преступных капиталов, в рамках которой члены группы обязаны делиться друг с другом соответствующей информацией) последние несколько месяцев энергично занимаются выявлением по всему миру активов «семьи» Януковича.

Неуд наша страна получила на этой неделе по многим «дисциплинам»в докладе Еврокомиссии, оценившем выполнение Повестки дняассоциации Украина-ЕС в 2011 году. Этот доклад входит в болееширокий пакет документов ЕК, касающихся реализации Европейскойполитики соседства (ЕПС).

Хотя европейские эксперты и отмечают, что «в 2011 г. Украинасделала позитивные шаги для обеспечения долгосрочных будущихотношений с ЕС, активно работая над завершением переговоров поСоглашению об ассоциации », в целом доклад оказался беспрецедентножестким для нашей страны.

Вполне ожидаемо больше всего критики Евросоюза вызвалаполитическая сфера. Документ констатирует: «В сфере демократии иправ человека произошло дальнейшее ухудшение». «Действия Украины, вчастности, в отношении уважения общих ценностей и верховенстваправа, будут иметь решающую важность для скорости ее политическойассоциации и экономической интеграции с ЕС, среди прочего также иотносительно заключения Соглашения об ассоциации и его дальнейшейреализации. Это также придаст дополнительный импульс политическомудиалогу, в котором сегодня доминирует обсуждение застрявших реформи верховенства права».

Расшифровка «дальнейшего ухудшения» занимает немалое место вдокументе. Отмечается, что «власть демонстрирует все большуювраждебность к публичным проявлениям недовольства и в некоторыхслучаях пыталась ограничить свободу собраний. Количество судебныхрешений, запрещающих собрания, увеличилось по сравнению спредыдущими годами». Предоставление лицензий на цифровое вещание«компаниям, контролируемым ведущими членами нынешней администрацииили связанными с ними лицами», вызывает у ЕК обеспокоенность поповоду будущего свободы средств массовой информации и плюрализмасредств вещания. Не меньшую тревогу вызывают и сообщения о случаяхцензуры и притеснений журналистов со стороны правоохранительныхорганов.

Сохраняется и «значительная обеспокоенность» относительноуважения к верховенству права и усиления судебной власти. « Делапротив лидеров оппозиции и членов бывшего правительства, неотвечающие международным стандартам честности, прозрачности инезависимости судебного процесса, подтвердили ощущение того, чтоправосудие применялось избирательно и с помощью политическимотивированных преследований». Не заметили наши партнеры из ЕС изначительных результатов борьбы с коррупцией. Они отмечают, что в2011 г. Украина потеряла 18 позиций в Индексе восприятия коррупцииTransparency International, заняв 152-е место среди 187 стран. Апринятое антикоррупционное законодательство «остаетсянезавершенным, в некоторых местах двузначным и не полностьюотвечает требованиям соответствующих инструментов Совета Европы иООН». Принятая Национальная антикоррупционная стратегия не решаетнекоторых ключевых вопросов, таких как создание независимогоантикоррупционного органа, специализация и четкое распределениезаданий среди правоохранительных органов, проверка деклараций обимущественном состоянии и доходах и конфликт интересов.

Как в предыдущие годы, отмечается в документе, не былозначительного прогресса и в сфере конституционной реформы.Выполнение решений Европейского суда по правам человека продолжаетвызывать беспокойство. В Украине до сих пор отсутствует комплексноеантидискриминационное законодательство. А международные иукраинские правозащитные организации продолжают рапортовать обувеличении количества жалоб на пытки и ненадлежащее отношение впенитенциарных заведениях и следственных изоляторах, а также ослучаях нарушения прав беженцев и тех, кто ищет убежище.

Не в восторге европейцы и от украинской реформы государственнойадминистрации. В принятом в 2011 г. новом законе о госслужбе небыли учтены ключевые рекомендации соответствующей программы SIGMA(совместной инициативы ОБСЕ и ЕС), что привело к приостановкефинансовой поддержки Евросоюзом (а это 70 млн. евро) даннойреформы.

В отличие, скажем, от Туниса, оказавшегося в передовикахполитического реформирования по европейским стандартам ипродемонстрировавшего действие введенного в прошлом году новогопринципа ЕПС «больше за большее» (в 2011 г. ЕС удвоил своюфинансовую помощь этому государству с 80 млн. до 160 млн.евро),Украина, как обычно, идет собственным путем и демонстрирует работупринципа «меньше за меньшее». Евросоюз не только считаетнецелесообразным увеличение финансовой помощи Украине в рамках ЕПС(что еще раз во вторник подтвердил глава представительства ЕСТейшейра ), но и уменьшает те крохи, что перепадали нашей странераньше.

Кое-какой позитив, правда, можно обнаружить в разделе доклада,посвященном политике безопасности и региональным и международнымвопросам. Подчеркивается «очень конструктивное сотрудничество» с ЕСпо урегулированию приднестровской проблемы, а также участие вработе миссии ЕС на украинско-молдовской границе EUBAM.Вспоминается и желание Украины внести свой вклад в военно-морскуюоперацию «Аталанта» под эгидой Евросоюза.

Что касается экономики, то авторы доклада отмечают, что в 2011г. Украина показывала хорошие результаты с ростом ВВП на уровне5,2%. Однако обращается внимание на тот факт, что дефицит НАК«Нафтогаз Украины» остается одним из основных рисков для бюджета, апрограмма сотрудничества с МВФ приостановлена. Как и выделениемакрофинансовой помощи ЕС в размере 610 млн. евро, причем не толькоиз-за отсутствия прогресса в переговорах с МВФ, но также и попричине медленного внедрения структурных реформ в ключевых сферах,включая энергетику, управление госфинансами и борьбу с коррупцией.«Реализация амбициозной Программы экономических реформ на 2010-2014гг. осуществлялась медленно. <…> Государственнаяадминистрация и управление госфинансами остаются нереформированнымии непрозрачными, ослабленными чрезмерными бюрократическимипроцедурами и склонными к коррупции».

Никаких официальных комментариев по поводу обнародованногодоклада ЕК из Киева не последовало. Правда, вернувшийся из БрюсселяНиколай Азаров, возглавлявший нашу делегацию на 15-м заседанииСовета по сотрудничеству Украина-ЕС (но так и не получившийсогласия встретиться ни от Баррозу, ни от Ромпея ), пообещал, чтоУкраина выполнит все требования Евросоюза, чтобы Соглашение обассоциации было подписано.

Очередные пустые обещания, которым давно никто не верит - низдесь, ни там. Украинская власть глуха к призывам Европы, причемнезависимо от того, кем они озвучиваются - Эштон или Фюле,Коморовским, Меркель или Грибаускайте. Ни самые жесткие докладыЕврокомиссии, ни самые резкие резолюции Европарламента и ПАСЕ неспособны вернуть слух и совесть, а тем более, привить порядочность,государственную мудрость и чувство долга перед страной и ее будущимукраинскому властному клану.

Отношения с Евросоюзом - в глухом тупике. Это понимают обестороны. Но одна из них по-прежнему творит, что хочет, а другаяпо-прежнему не знает, что делать с первой. Болевой порог восприятияс обеих сторон уже слишком высок, и, возможно, лишь нечто из рядавон выходящее способно нарушить нынешнее тягостное статус-кво -либо сменив его хеппи-эндом, либо приведя к еще более мрачнымреалиям. Скажем, Янукович выпускает Тимошенко и проводитдемократические выборы, после чего Евросоюз торжественноподписывает с Украиной Соглашение об ассоциации. Или Януковичсажает за решетку еще половину оппозиции, грубо фальсифицируетвыборы и окончательно стрижет Украину под белорусскую гребенку,провоцируя санкции со стороны ЕС. Либо же Евросоюз, не дожидаясьподобной лукашенизации, первым делает резкие шаги, таки решившисьна ряд мер против некоторых персонажей из украинской власти,принуждая ее к более уважительному отношению к демократии. Нопоследний вариант так же мало реалистичен, как и первый. Хотя…

По информации ZN.UA от компетентныхисточников, весьма внушительное число представителей Эгмонтскойгруппы (она объединяет финансовые разведки более 120 стран, в томчисле и Украины. Ее основное задание - борьба с отмываниемпреступных капиталов, в рамках которой члены группы обязаныделиться друг с другом соответствующей информацией) последниенесколько месяцев энергично занимаются выявлением по всему мируактивов «семьи» Януковича. Готовятся?

Но пока что представители ЕС на этой неделе еще раз заявили, чтона сегодняшний день речь о санкциях в дискуссиях по Украине неидет.

«Мы хотим иметь сильные отношения с важной соседней страной, -сообщила верховный представитель ЕС К.Эштон. - Мессидж, который мыочень стараемся послать Украине, заключается в том, что мынадеемся: для них отношения с ЕС будут настолько же важными,насколько отношения с ними важны для нас».

Насколько Европейский Союз важен и нужен Януковичу, сегоднясказать трудно. Когда выяснилось, что евроинтеграция - это нетолько встречи с европейскими политиками под фотовспышки, но ижесткая критика с их стороны, не только возможность продвинутьбизнес Семьи и к ней приближенных на европейский рынок, но инеобходимость болезненных и непопулярных реформ в Украине,евроинтеграционный пыл хозяина страны явно остыл. На Банковой вевропейском фиаско Януковича почему-то усматривают в основномпроиски Кремля, не желая признавать собственные грехи и вновьпытаясь шантажировать Европу «российской угрозой» (длявнутриполитического пользования, правда, во всех неудачах Украинывиновной была назначена канцлер Меркель).

В Европе же, в самом деле, достаточно широко обсуждают опасностьвозвращения Украины в жесткие и цепкие российские объятия, однакобольшинство мнений сводится к тому, что эта опасность - не поводспускать Януковичу лукашенковские замашки и поступатьсядемократическими принципами и общеевропейскими ценностями.

Западная пресса вновь пестрит броскими заголовками об Украине.Имидж страны не был столь катастрофичен со времен «кассетного» и«кольчужного» скандалов кучмовских времен. Но тогда взаимныеожидания Европы и Украины были несколько иными. Сегодня, да еще вканун ЧЕ-2012, читать и слушать комментарии о своей стране кудабольнее и обиднее. Последние годы, когда Киев упорно настаивал навключении положения о европейской перспективе в Соглашение обассоциации с ЕС, многие европейские политики советовали: не тратьтезря силы на недостижимые цели, лучше как можно достойнееподготовьтесь к проведению Евро-2012, это даст вашей стране кудабольше, чем любая фраза, пусть даже в очень важном документе, ЧЕ -ваш счастливый лотерейный билет, это колоссальный шанс. Но, какверно недавно напомнил в своем блоге на «УП» немецкий посолГаймзет, «Украина никогда не упускает шанса упустить свойшанс».

«Для президента Януковича чемпионат Евро-2012 был отличнойвозможностью "продать" Украину миру как современную мирнуюплюралистическую и нацеленную на вступление в ЕС страну с богатойисторией и культурой. Вместо этого его правительство имеет всешансы получить пиар-катастрофу», - пишет британская TheGuardian.

Но прежде всего это будет пиар-катастрофа самого Януковича.Интересно, каково это, когда никто из цивилизованного мира не хочетсидеть с тобой рядом на трибуне, когда европейские випы считаюткомпроматом появление на публике в твоей компании и не желаютмарать свой собственный имидж общением с тобой?

Да, официального бойкота Евро, скорее всего, не будет (хотя, ктознает, что еще может вытворить за оставшееся время наша власть?).Однако прав польский министр иностранных дел Сикорский: «От того,поедут еврокомиссары на Евро-2012 или нет, судьба Украины независит. Она зависит от того, будет Украина жить соответственноевропейскому порядку или нет».

Источник: https://censor.net.ua/r206470
Источник: Татьяна Силина, Зеркало недели
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
Страница 2 из 2
<<<1 2
Страница 2 из 2
<<<1 2
 
 
 
 
 
 вверх