EN|RU|UK
  536  5

 УКРАЇНА: КРАЇНА НА ВАРТІ

Дехто припускає, що нові лідери повертаються до системи ручного управління допомаранчевого періоду, в якій тісно переплетені великий бізнес, політика, всеохоплююча корупція та залишки радянського правління; інші вважають, що вони намагаються наслідувати «керовану демократію» російського прем’єра Володимира Путіна.

Коли завдяки в тому числі і його зусиллям як одного з молодих активістів вдалось здійснити прозахідну Помаранчеву революцію, яка охопила Україну в 2004 році, Євген Золотарьов вважав, що ця колишня радянська республіка зробила рішучий крок подалі від сусідньої Росії та в бік тісніших відносин із Заходом. Сьогодні він переконаний, що попереду ще більше роботи. «Ми не могли передбачити, що знову постане така величезна загроза для демократії,» - рішуче заявляє Золотарьов. Через вісім місяців президентства Віктора Януковича, чиї амбіції щодо найвищої посади вперше зазнали краху завдяки Помаранчевій революції, Золотарьов є лише одним з багатьох опозиційних політиків, журналістів, демократичних активістів, бізнесменів та іноземних посадовців, занепокоєних згортанням політичних та медіа свобод. Дехто припускає, що нові лідери повертаються до системи ручного управління допомаранчевого періоду, в якій тісно переплетені великий бізнес, політика, всеохоплююча корупція та залишки радянського правління; інші вважають, що вони намагаються наслідувати «керовану демократію» російського прем’єра Володимира Путіна. «Справді виглядає так, що Україна рухається назад,» - заявив радіослухачам колишній Посол США в Україні Стівен Пайфер цього місяця. Команда Януковича переконує, що вони просто відновлюють стабільність після постреволюційних років внутрішніх суперечок та хаосу, які набридли багатьом українцям. Однак, в результаті вони значно розширили повноваження президента у порівнянні з парламентом та судовою системою, розпочали арешти опозиційних посадовців та активізували роль служби безпеки. Опозиція побоюється, що адміністрація скористається своїм значно розширеним впливом, щоб сфальсифікувати місцеві вибори 31 жовтня для зміцнення свого контролю над країною. Свобода слова «Все відбувається за вказівками влади власникам засобів інформації». Зникнення в серпні цього року Василя Климентьєва, харківського журналіста, який займався розслідуваннями, викликало спогади про справу іншого журналіста. Десять років тому Георгія Гонгадзе було викрадено, задушено до смерті та обезголовлено. Попри загальні підозри прокуратурі знадобилось десять років, щоб звинуватити тодішнього міністра внутрішніх справ у замовленні вбивства Гонгадзе. Як і у випадку Гонгадзе, колеги Климентьєва підозрюють, що він став мішенню влади через свої репортажі, у яких викривав злочину діяльність харківських високопосадовців. Міністр внутрішніх справ Анатолій Могильов визнав, що причетність правоохоронних органів до зникнення журналістів є однією з версій слідства. Хоча деталі залишаються незрозумілими, вважається, що Климентьєв мертвий, хоча його тіло поки що не знайдено. Цей випадок демонструє зростаючу тривогу щодо свободи преси та безпеки журналістів. Європейський Союз та ЄС також висловили своє занепокоєння. Сьогоднішня ситуація діаметрально відрізняється від тієї, що утворилась після Помаранчевої революції, коли ЗМІ перестали бути рупором політиків і бізнесових інтересів та почали висвітлювати події більш об’єктивно. Такі тенденцій надихнули репортерів з інших країн. Два російських журналісти – Євген Кисельов та Савік Шустер – навіть переїхали до України, знайшовши тут притулок від контролю журналістів в Росії. Сьогодні ж більшість у галузі ЗМІ побоюється, що ці здобутки опинились під загрозою. Щоденні новини, які для більшості громадян є основним джерелом інформації, вважаються тенденційними. Журналісти скаржаться на те, що власники забороняють сюжети, які є занадто критичними по відношенню до влади. Репортажі про президента Віктора Януковчиа є переважно позитивними; опозицію все більше ігнорують або висвітлюють її діяльність в негативному ключі. «Все відбувається за вказівками влади власникам засобів інформації – всі повідомлення про діяльність адміністрації мають бути хорошим, або взагалі не висвітлюватись,» - говорить Наталія Лігачова з «Телекритики». Влада ж, починаючи з президента, неодноразово заперечувала існування утисків ЗМІ, зазначаючи, що у таких заяв немає реальних доказів, а самі заяви вона називає наклепом опозиції. І Кисельов, і Шустер поки що, здається, працюють досить вільно, хоча рейтинги їхніх щотижневих вечірніх політичних шоу різко впали. Однак, це, можливо, просто є результатом втоми людей від політики, а не якогось втручання посадовців. Наслідки виходять далеко за межі України з її 46-мільйонним населенням. Як найбільша за територією країна Європи (за винятком європейської частини Росії) вона має п’яте за розмірами населення. Крім того, на її території знаходиться ключова енергетична інфраструктура континенту, тому вибір напрямку розвитку України, а також її політична система мають величезне геополітичне значення. Через це, тіснішу співпрацю з Києвом намагаються налагодити з одного боку Європейський Союз та США, які хочуть бачити в ньому оплот демократії на пострадянських теренах, та з іншого Росія, яка намагається зблизити два слов’янських народи. Амбіції Москви мають глибшу історію, ніж просто спільне слов’янське коріння. Як колись сказав колишній радник з питань безпеки США Збігнєв Бжезинський: без України Росія перестане бути імперією з плацдармом в Європі. З моменту приходу до влади Януковича у лютому цього року Росія почала ще більше тиснути щодо втягнення України в економічний союз колишніх радянських республік. Обрання промосковського лідера також розглядається Росією як шанс отримати контроль над стратегічним українським газовим трубопроводом, який має велике значення для Європи. Захід поводиться обережно. ЄС пропонує угоду про зону вільної торгівлі і асоціацію, але і він, і США утримались від публічної критики Януковича, побоюючись, що критика може відштовхнути його та ще більше зблизити Київ з Москвою. Опозицію дуже засмучують ці вагання. «Україні сьогодні, як ніколи, потрібна увага міжнародної спільноти,» - говорить колишній Прем’єр-міністр Юлія Тимошенко, яка програла з незначним розривом на виборах Януковичу. Вона заявляє, що проти опозиції використовуються «політичні технології» - або брудні трюки, які є поширеними у більшості колишніх радянських країн. За словами Тимошенко, ці технології варіюються від законодавчих обмежень участі у виборах та маніпуляцій зі складом виборчих комісій до створення партій-«клонів» з такою ж назвою, як у оригінальних партій, щоб заплутати виборців. Міжнародні спостерігачі навали результати лютневих виборів чесними. Однак, як зазначають критики, з того часу нова влада почала вживати швидкі та системні кроки для зміцнення повноважень президента та його союзників. Серед названих заходів – порушення Конституції, що дозволило Януковичу сформувати парламентську більшість. З того часу парламент перетворився на суто формальний орган, який автоматично затверджує всі рішення влади. Суперечливу угоду, яку Янукович підписав у квітні для зниження ціни російського газу в обмін на продовження перебування російського флоту в українському порту Севастополь, було ратифіковано лише за 40 хвилин. А потім влада взялась за відміну конституції, ухваленої в 2004 році, в якій частина повноважень президента передавалась прем’єр-міністру. Їхній основний аргумент – її ухвалення відбувалось з порушеннями. Це подання було одноголосно підтримано Конституційним Судом, але лише після того, як чотири з 18 його членів пішли у відставку минулого місяця. Дехто з них натякнув, що на них тиснули, щоб замінити їх суддями, які підтримують Януковича. Колишній віце-прем’єр-міністр Олег Рибачук говорить, що команда Януковича здійснила «вороже захоплення влади, мета якого поки що незрозуміла». Безумовно, значно зріс тиск на опозицію. Декількох високопосадовців з уряду Тимошенко було заарештовано або відкрито проти них справи. Команда Януковича заявляє, що ці кроки є частиною боротьби з корупцією. Крім того, існує значне занепокоєння щодо ЗМІ. Українці нарікають, що програми новин починають нагадувати російські. Януковича зображають в путінському стилі: він віддає накази вирішити проблеми, які залишились від попереднього уряду. За словами голови «Телекритики» Наталії Лігачової, опозиція сьогодні майже не отримує ефірного часу. В щорічному рейтингу свободи слова, оприлюдненому в середу організацією «Репортери без кордонів», Україна опустилась на 42 позиції і посіла 131 місце, поряд з Іраком, Алжиром та Камеруном. Два телеканали, які критикували нову владу, нещодавно позбавили значної частини їхніх частот мовлення в результаті судового процесу, розпочатого їхнім конкурентом, телеканалом «Інтер», що належить Валерію Хорошковському, бізнесовому магнату, якого в березні було призначено головою Служби безпеки України. Хорошковський, який також є членом Вищої ради юстиції, відповідальної за призначення та звільнення суддів, заявляє, що його бізнес-інтересами сьогодні керує його дружина. І коментарі «Файненшнл Таймс» він наполіг, що не зловживав своєю політичною владою та не відіграв значної ролі у процесі позбавлення частот інших каналів. СБУ також тисне на іноземні неурядові організації. У червні голову київського представництва Фонду Конрада Аденауера, консервативного німецького фонду, який опублікував критичну статтю про останні тенденції в Україні, було затримано в київському аеропорту на 10 годин. Він уникнув висилання з країни за причинами, пов’язаними з «національною безпекою», тільки завдяки втручанню дипломатів найвищого рівня, включаючи офіс Канцлера Німеччини Ангели Меркель. Минулого місяця офіцери СБУ навідались до проектів, які підтримуються в Україні продемократичною мережею Джорджа Сороса, намагаючись з’ясувати, чи не фінансує організація американського мільярдера політичні партії. Хорошковський заявляє, що ці перевірки неурядових організацій були простим застосуванням закону, який забороняє іноземцям фінансувати партії в Україні. Він відкидає звинувачення у згортання демократії, називаючи їх «вигадками» та зазначаючи, що вони «стали культом [для опозиції], сягнувши рівня абсурду». Сам президент рішуче заперечує будь-які системні утиски демократичних свобод. «Стосовно будь-якого тиску я хотів би бачити докази,» - заявив журналістам Янукович минулого місяця. Голова президентської адміністрації Сергій Льовочкін переконує, що опозиція перебільшує у спробі дискредитувати владу. З огляду на це, зростає міжнародне занепокоєння щодо демократії в Києві та його зближення з Москвою. У телефонній розмові з Януковичем 14 жовтня Віце-президент США Джо Байден наголосив на важливості вільних і чесних виборів та свободи преси як ознак відданості України демократії та європейській інтеграції. Він додав, що процес конституційної реформи повинен включати систему стримувань та противаг, яка б служила інтересам всіх українців. Однак, деякі іноземні інвестори і дипломати, а також місцеві бізнесмени й інтелектуали у приватних розмовах зазначають, що період жорсткого правління після нефункціонуючої влади та розчарування, яке наступило після Помаранчевої революції, може бути не таким вже поганим. Влада підготувала амбіційний план економічних реформ, спрямованих на покращення позиції України зі 142-ї (поряд з Гамбією, Гондурасом та Сирією) з 183 місць у рейтингу Світового банку за «легкістю ведення бізнесу», який оцінює такі фактори, як нормативна база, права власності та вирішення комерційних спорів. Один з магнатів сказав, що ідеальним сценарієм був би сильний президент, який би правив протягом одного подовженого терміну, провів економічні реформи, а потім передав владу демократичній системі. Небезпека полягає в тому, що, як продемонстрував приклад Росії, авторитарне правління важко назвати гарантією реформ. Перспектива покращення економіки може пояснювати, чому впливові українські олігархи змушують мовчати засоби інформації, які вони контролюють. Як зазначають критики, більш вірогідним є те, що бізнесові інтереси, які підтримали Януковича, отримують переваги, ті ж, хто попав у немилість, сидять мовчки. «Великій бізнес в Україні, насправді, не підтримує європейські цілі відкритості та прозорості,» - вважає Рибачук. Якою б насправді не була природна нового українського режиму, є підстави вірити, що спроби створити «керовану» демократію в російському стилі можуть провалитись. Навряд чи українці погодяться, як росіяни, обміняти політичну свободу на кращі стандарти життя. Владі може виявитись складно виконати свою частину подібної угоди, не маючи російських енергетичних багатств або за відсутності кредитів та високих цін на сталь, які сприяли зростанню української економіки до початку глобальної фінансової кризи. «Російська вертикаль влади спирається на потужну економічну основу, нафту та газ,» - зауважують аналітики. В Україні також існують більш фундаментальні суперечності. Поки що команда Януковича наполягає на тому, що вони віддані ідеї більшого поглиблення зв’язків з ЄС, ніж з Росією. За даними опитувань громадської думки, українці підтримують рух в напрямку Європи. Однак, як зазначає Єврокомісар з питань розширення Штефан Фюлє, тісніша інтеграція залежить від постійного прогресу демократичних цінностей. «Наша позиція полягає в тому, щоб допомогти українській владі досягнути європейських стандартів…але також дати чітко зрозуміти, що оскільки саме це є основою наших відносин, тут не може бути переговорів.» Велике питання в тому, чи готові українці захищати свої свободи, якщо знадобиться, то і на вулицях, як це було в 2004. Останнє опитування Міжнародного фонду виборчих систем виявило, що більшість українців занепокоєні або серйозно стурбовані утисками їхніх прав. Інші опитування говорять про різке падіння рейтингу не тільки Януковича, але й опозиції, що говорить про більш широке розчарування. Такі настрої зовсім не поділяє Золотарьов. «Багато людей втомились від політики. Але я думаю, що ця втома пройде, коли почнуться нові репресії,» - говорить колишній революціонер. – «Репресії змушують тебе забути про втому.»
VEhrNGRrdzVRekF3VEZoUmRrNURLekJNY2xKblRrTjNNRmxNVVhWT1IxQm1Ua012TUV3M1VYVTVRelF3V1V4UmRVNUROakJNUWpnd1dVaFJjM1JES3pCTVNGRjJkRU13TUV4Qlp6QlpTRkYxT1VNck1FeE1VWE5CUFQwPQ==
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
 
 
 
 
 
 вверх