EN|RU|UK
 Форум Украины
  59  4

 Россия не справляется ни с природными, ни с техногенными рисками

время отмечено снижение количества всевозможных чрезвычайных ситуаций(ЧС), увеличиваются масштабы их последствий. Только прямой ущерб отвсех видов бедствий составляет свыше 100 млрд руб. в год, а с учетомкосвенных ущербов он может достигать 3% ВВП страны. Колоссальныеэкономические потери несет не только государство, но и люди. Россиянпостоянно подстерегает опасность потерять жилье, нажитое имущество, аглавное – жизнь и здоровье. В любую секунду что-нибудь может рвануть,обрушиться, накрыть, смыть, загореться, смести с лица земли. Благодарянаучно-техническому прогрессу все более усложняется технологияпроизводства. При этом не теряет остроту проблема добычи природныхресурсов и энергии, что, в свою очередь, способствует еще большемувоздействию человека на природу. Порой не до конца продуманному. Отсюдарастет риск катастроф. В 2004 г. на территории Россииотмечено 1134 чрезвычайные ситуации. За год на территории России всреднем складывается 280 ЧС, вызванных опасными природными явлениями,чаще всего повторяющимися в Южном и Дальневосточном федеральныхокругах. До 800 ЧС обычно имеет техногенный характер: им наиболееподвержены Центральный (включая Москву), Приволжский и Северо-Западныйфедеральные округа (вместе с Калининградом).Вообще в Россиинаблюдается более 30 видов опасных природных явлений: наводнения,землетрясения, лесные пожары, засухи, сильные морозы и т.д. Пожалуй,лидером среди природных бед по площади охватываемой территории инаносимому материальному ущербу остается наводнение. Ежегодно оноохватывает около 50 тыс. кв. км, а потенциальное затопление грозиттерритории в 400 тыс. кв. км (это более 300 городов, десятки тысячмелких населенных пунктов с населением более 4,6 млн человек, более 7млн гектаров сельскохозяйственных угодий). Среднемноголетний ущерб отнаводнений составляет около 43 млрд руб. Кроме того, почтиполовина страны (около 40%) находится в сейсмоопасной зоне, гдепроживает более 20 млн человек. Сюда входит пятая часть территории, накоторой расположены объекты повышенной опасности (электростанции ит.п.). Наибольшая опасность землетрясения грозит 330 крупным населеннымпунктам, в том числе 103 городам. В злополучный список входятВладикавказ, Иркутск, Улан-Удэ, Петропавловск-Камчатский. В то же времяприбрежные районы Дальнего Востока подвержены угрозе цунами. Атам, где существует опасность оползней, расположены 725 городовСеверного Кавказа, Камчатки, Сахалина, Забайкалья. Это ни много ни мало40% территории страны. В Северном Кавказе и на Алтае наблюдается рисксхода снежных лавин, объем которых может достигать нескольких миллионовкуб. м. К селеопасным районам (подверженным водо-снежным,водо-каменным и грязе-каменным потокам) относится пятая частьтерритории страны. В основном это касается Северного Кавказа, Алтая,Саян, Прибайкалья, Забайкалья, Камчатки и Сахалина. Еслисчитается, что природной стихии особо не запретишь «разыграться», то всфере деятельности человека многое зависит от нас. Однако, несмотря наэто, по статистике ежегодно 250 тыс. пожаров на предприятиях и в жилыхдомах уносит жизни более 19 тыс. наших сограждан. Хуже всего делообстоит в самом населенном в России Центральном федеральном округе, гдеза год во время более 57 тыс. техногенных пожаров гибнет более 5 тыс.человек. Сейчас в России функционирует свыше 2,5 тыс.химически опасных объектов, более 1,5 тыс. радиационно опасныхобъектов, около 8 тыс. пожаро- и взрывоопасных объектов, более 30 тыс.гидротехнических сооружений. В случае аварии большинство из нихпредставляет опасность для здоровья и жизни людей. В зонах возможногопоражения проживает свыше 90 млн человек. Учитывая значительный износосновных производственных фондов и снижение технологической дисциплины(в 70% случаев виноват «человеческий фактор»), опасность представляетсявполне реальной. Не менее серьезная проблема – состояниегидротехнических сооружений. Ныне эксплуатируется более 28,5 тыс.водохранилищ и 510 накопителей промышленных стоков и отходов. В зонахвозможного затопления живет около 10 млн человек, а на значительнойчасти гидросооружений отсутствуют службы эксплуатации, из-за финансовыхтрудностей в полном объеме не выполняются текущие и капитальныеремонтно-восстановительные работы. Между тем бюджет МЧСРоссии составляет почти 20 млрд руб. Это те самые деньги, с которымимы, налогоплательщики, добровольно соглашаемся расставаться каждый годлишь из-за того, что не умеем жить в гармонии с природой и собственнымитехническими изобретениями.Готовь ковчег зимойВпрочем,в беседе с корреспондентом «ПЖ» директор департамента предупреждениячрезвычайных ситуаций МЧС РФ Михаил ФАЛЕЕВ выразил мнение, что есть всепредпосылки для успешного противостояния стихии, в том числе благодаряреформированию системы МЧС и подготовке руководителей органов власти наместах. – Михаил Иванович, вы знаете о недовольстве жителей районов, пострадавших от паводков, несвоевременным оповещением о бедствии?–У многих сохранился менталитет прошлых лет по принципу «Ты толькодобросовестно работай, а партия и правительство о тебе позаботятся».Сейчас другие времена. Каждый должен осознавать, что без личных усилийневозможно обеспечить даже собственную безопасность. Человек долженобладать определенной культурой безопасности: иметь под рукойнеобходимые для опасной зоны приспособления или просто не ставить тамсвой дом. В столице донского казачества Старочеркасске издавна жилымиявлялись вторые этажи домов, так как люди знали о том, что Донразливается. Население было адаптировано к затоплению первого этажа, икроме как с себя спрашивать было не с кого. – Но ведь не секрет, что страховые компании не идут на оформление страховки в зонах повышенного риска.–Непременно надо создавать правовое поле для страховых компаний, чтобыони реально заработали. Нельзя всю нагрузку за беды и катастрофывозлагать только на государство. – Как лучше всего предупредить людей о надвигающейся опасности? –Очень просто. Без применения компьютерных систем. Даже телевидение ирадио сейчас недостаточно эффективны. Элементарно надо сесть навелосипед, взять милиционера, какого-нибудь активиста и проехать подомам: быстро собирайтесь, у нас один час, уходим туда-то. –Впредь, согласно новому законодательству, региональная и муниципальнаявласть будет отвечать за предотвращение и ликвидацию последствийчрезвычайных ситуаций соответствующего масштаба. Окажется ли она всостоянии справиться с финансированием возложенных на нее полномочий? –Многим будет трудно. Но по закону вступают в силу межбюджетныеотношения. Дотационных территорий и сейчас хватает, и вовсе не оттого,что они вдруг получили на содержание пожарные части. – Как будет делиться ответственность за провалы? Чьи головы полетят – местного руководства? –Как всегда. Вообще здесь нет проблемы. Если пожарные поздно приехали навызов, то мэр города тут ни при чем. Но если у главы города пожарнаячасть находится в развале, например машины без колес, тогда полнаяответственность лежит на нем. Возьмем трагический случай на Бирюсе(Иркутская область). Там погибли люди, когда поехал большой ледовыйзатор. Некоторые говорят, что МЧС России сработало не очень хорошо.Возможно, но все-таки спасатели там оказались раньше, чем туда пришелзатор. Они были в домах, в которых затем погибли люди, и предупреждалиоб опасности наводнения. Спасатели не могли утверждать, что будетледовая пробка. Часто местные жители наотрез отказываются от эвакуации.Нет законов о насильственном спасении человеческих жизней. (Кстати,даже для того, чтобы разрезать автомобиль после ДТП и извлечь людей,нужно согласие владельца.) Три года назад былокатастрофическое наводнение на юге России, около 200 человек погибло. Впрошлом году почти такая же ситуация повторилась, но уже без жертвблагодаря сделанным выводам. Велика роль местных властей и личныхкачеств руководителей. Там есть два села на расстоянии 10 км друг отдруга. Так вот, вода пришла с разницей всего в пару часов. Но в одномпогибло 120 человек, во втором – люди эвакуировались, успели дажезабрать с собой скот. Один из руководителей сбежал сразу послеполучения известия о грозящем бедствии, другой – организовалспасательные работы.Источник: https://censor.net.ua/f2316002
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
 Сейчас пишут
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Администратор форума, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Власов Сергей b3083465, ГАБРИЭЛЬ ГАБРИЭЛЬ, SANDY, Григорий Барковский 5bc4f112, Lvbnhj, Привет, сам прихожу, GayParade, Вася Шевченко f77d76ba, Сергей Ивашин, sergik, Сергей Канев ba5ea4a8, Виктор Кондратюк 1d81b508, Ортодром, Лео Кот, Yuriy Yurieff, variable general, Khmelnitskiy, Елена Карпенко f98c030d, alexandr shamov, nomen, Владимир Николенко 123e1460, буков, Frol Fedoroff, alex lagun, bbc 965160aa, Ервін Флетчер, Igor L, Yuriy Vernikov, Ярослав Викторович, Славик Шустрик, Игорь Курикін, NonCFist, Степан Богданович Лиходеев, oleg kovalek, Ted Viktorovich, Аль Капучіно, Сэмэн Поштовый, Дмитро Черних, Апологет 510
 Всего на сайте: 138 писателей
 
 
 
 
 
 вверх