EN|RU|UK
 Политика Украины
  15255  32

 VIP-НЕРЕЗИДЕНТИ: ЗА ЩО АРТЕМЕНКО І БОРОВИК ВТРАТИЛИ ГРОМАДЯНСТВО УКРАЇНИ

Президент Петро Порошенко 29 квітня припинив громадянство п’яти осіб. У списку народний депутат Андрій Артеменко і колишній заступник міністра економіки Олександр Боровик.

Копію указу у Facebook оприлюднив депутат від Радикальної партії Дмитро Лінько. Тим часом, на офіційному сайті глави держави цей документ так і не з’явився. Юристи кажуть, що такі документи і не повинні публікуватися, оскільки мають персональний характер.

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 01

В оприлюдненому у списку поряд з Артеменком і Боровиком значаться ще три людини, чиї імена загалу нічого не говорять. Про одного екс-громадянина в тексті указу сказано, що він проживає у Польщі. Ще одну особу ми ідентифікували через соцмережі. Жінка проживає у Москві. Особисто поспілкуватися з цими особами, на жаль, не вдалося.

З червня 2014 року президент припинив громадянства близько 19 тис осіб, і їхні імена ніде не публікувалися. Зрештою, припинення громадянства є у більшості випадків звичною практикою, наприклад, коли люди виїжджають на постійне проживання за кордон і хочуть там легалізуватися.

Однак що стосується вже згаданих Артеменка і Боровика, то багато хто вбачає у діях президента вибірковість і, в першу чергу, політичну мотивацію. Їх громадянство припинили через подвійні паспорти. Такі показові санкції ми в Україні спостерігаємо чи не вперше.

Отож ми вирішили розібратися, хто такі Артеменко та Боровик, чи було за що позбавляти їх українських паспортів і які наслідки це матиме.

Феномен Артеменка

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 02

До початку цього року народний депутат Андрій Артеменко був маловідомою особистістю. Все різко змінилося, коли в лютому 2017-го американська газета New York Times повідомила, що Артеменко передав в адміністрацію Дональда Трампа альтернативний план врегулювання конфлікту на сході України.

Обурення викликала пропозиція Артеменка провести всеукраїнський референдум щодо передачі Криму в оренду Росії на 50-100 років.

Пропозиції українського депутата були передані президентському раднику Майклу Флінну. Останнього в лютому 2017-го звільнили, коли з’ясувалося, що за місяць до обрання Трампа президентом США він мав розмову про санкції з послом Росії.

Радикальна партія відхрестилася від ідей Артеменка і виключила його з парламентської фракції. А Генпрокуратура відкрила справу про державну зраду. У фабулі справи зазначається, що закликами передати Крим в оренду депутат допомагав Росії у підривній діяльності проти України.

Тоді ж колега по фракції "радикал" Ігор Мосійчук заявив, що в Артеменка є канадський паспорт. За кілька днів депутат сам показав цей паспорт на допиті у прокуратурі.

29 квітня президент припинив громадянство Артеменка. Це дає Верховній Раді підставу позбавити його депутатського мандата, якщо для цього знайдеться 226 голосів.

Юристи Артеменка вже звернулися до Вищого адмінсуду з позовами до Генпрокурора і Президента. Перше засідання призначене на 29 травня. Але навряд чи Артеменко буде присутній на ньому особисто.

Наразі депутат перебуває в США. В інтерв’ю Цензор.НЕТ він стверджує, що після указу Порошенка повернутися в Україну не може.

"Я отримав інформацію з офіційних джерел, що мені заборонено в’їзд в нашу державу. Всі три мої закордонні паспорти, включаючи дипломатичний, анульовані. Прикордонна служба отримала вказівку від міграційної, а та від МВС, не дати мені можливості перетнути кордон держави Україна", - розповів Артеменко.

"Я не планую доставити глядачам задоволення… Зробити нове шоу в стилі "Термінал-2", де замість Тома Хенкса в головній ролі буде народний депутат Артеменко. Я не планую зараз повертатися в Україну, щоб не виглядати ідіотом… Якщо президент стидається опублікувати свій власноруч написаний указ на власному сайті, то хто він такий?! Що це за президент. Я переконаний, що країна дуже помилилася, коли обрала в першому турі цього шоколадного короля", - відреагував він.

Перериваємо його тираду запитанням, навіщо у 2005 році виготовив канадський паспорт.

"Канадський паспорт я отримав, подавши документи на трудову міграцію. У 2014 році, коли повинен був реєструватися кандидатом у народні депутати, я офіційно звернувся до установ в Канаді про припинення мого громадянства та анулювання паспорта", - розповів він.

Артеменко не пояснив, чим планував займатись у Канаді, але запевнив, що його паспорт анульовано і фактично він не є громадянином Канади. Водночас він визнає, що формально процедура припинення громадянства не завершена. "Я, напевно, єдиний у світі діючий народний депутат і апатрид (особа без громадянства, – ред). Я не знаю таких прецедентів у минулому", - каже Артеменко.

"Зараз я повинен для себе вирішувати. Або звертатися до уряду Канади з проханням поновити моє громадянство і мій канадський паспорт, або звернутися до керівництва США і просити політичного притулку у зв’язку з політичними переслідуваннями в Україні. Я розглядаю разом зі своєю юридичною командою обидва варіанти", - розповів він.

Артеменко заявляє, що має інформацію про подвійне громадянство 102 нинішніх і колишніх нардепів. За його словами, цю інформацію здобула команда адвокатів з метою його юридичного захисту. Депутат каже, що список буде згодом обов’язково оприлюднений.

У статті в New York Times писалося, що депутат начебто погоджував свій "мирний план" у Москві. На хвилі скандалу Артеменко факт візитів у Москву підтвердив, але сказав, що "мирний план" з російськими політиками не погоджував. Артеменко тоді не назвав справжньої причини поїздок, але запевнив, що мав на них згоду СБУ. Пізніше речниця СБУ Гітлянська заявила, що Артеменко жодних дозволів від них не отримував.

У нашій останній розмові Артеменко сказав, що їздив до Москви з метою визволення українських в’язнів.

Артеменко повідомив, що йшлося про зустрічі з керівництвом Державної пенітенціарної служби Росії і слідчого ізолятору, де знаходився Карпюк. Він стверджує, що організував зустрічі для американських сенаторів, а особисто присутнім на них не був.

"Я їздив у Москву двічі, у 2015 і 2016 роках, для обговорення питання присутності американських конгресменів і сенаторів… про звільнення наших заручників. По-перше Миколи Карпюка, мого друга, з яким я познайомився у 2002 році в слідчому ізоляторі СБУ", - повідомив він. Двоє інших заручників за його словами, – Клих і Сенцов.

Варто уточнити, що Артеменко опинився у слідчому ізоляторі, де познайомився з лідером УНА-УНСО Карпюком, оскільки у 2002-му був затриманий за махінації з коштами Міноборони, виділеними на футбольний клуб ЦСКА. За словами Артеменка, він був у СІЗО 2,5 роки, доки суд не випустив його на поруки п’яти нардепів, серед яких він пригадує Добкіна й Руденка. Пізніше справу проти нього було закрито.

Своє теперішнє перебування у США Артеменко називає "плановою поїздкою" на запрошення "американської сторони". На уточнююче запитання, хто ж його запросив, чітко не відповідає. Натомість каже, що головною метою поїздки в США був збір коштів на допомогу сім’ям внутрішніх переселенців зі Сходу України з дітьми віком до 3 років. "Це моя діяльність, яку я не дуже афішую", - додав він.

Як відомо з відкритих джерел, родина Артеменка веде у США бізнес. Діти нардепа мають американське громадянство.

А ось як він сам це коментує.

"Компанія, що була зареєстрована у Флориді, займається наданням послуг у навчанні, online education program. У 2012 ми запровадили таку саму програму в Україні, але, на жаль, вона не пішла у зв’язку з невисокою швидкістю інтернету", - розповів Артеменко.

Свій американський бізнес Артеменко пояснює тим, що має давні зв’язки з цією країною. Він стверджує¸ що вперше побував у США у 1992 році за запрошенням якогось професора. За словами Артеменка, його дружина все життя прожила в Америці, і там народились його діти.

Але згаданий бізнес не єдиний в житті нардепа. У біографії Артеменка сказано, що до 2013 року він займався поставками військового екіпірування в зони конфліктів.

"Це правда. Я не буду деталізувати. Це закрита інформація", - відреагував Артеменко.

Попри наявність таких білих плям у біографії один із лідерів Радикальної партії Ігор Мосійчук в коментарі Цензор.НЕТ каже, що до недавнього вони у екс-соратнику були впевнені.

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 03

"Ну яка перевірка?! Його рекомендували після Євромайдану. У тому числі з "Правого сектору", з правого середовища. Багато хлопців біля нього було, які пройшли Майдан. Він відпрацював виборчу кампанію. Жодних підозр не було. Навіть коли він уже спілкувався в Сполучених штатах. Він інформував: "я налагоджую зв’язки з командою Трампа", "я підтримую Трампа". Ми кажемо, ну нормально, підтримуй, для нас тільки позитив. Ми знали про його поїздки в Штати. Але ми нічого не знали про так званий "мирний план". І для нас це серед ночі стало несподіванкою, коли ця публікація з’явилася… Тепер ми не просто будемо голосувати (за позбавлення Артеменка мандата, – ред.), ми наполягаємо першочергово… Людина без українського громадянства не може бути народним депутатом", - сказав Мосійчук.

Заступник Абромавичуса і радник Саакашвілі

Із опублікованого указу стало відомо, що під тяжку руку президента потрапив також Олександр Боровик. У 2015 році він кілька місяців пропрацював заступником міністра економіки Айвараса Абромавичуса. 29 квітня 2017-го Порошенко припинив його громадянство.

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 04

Біографія Боровика пістрявіє багатьма цікавими фактами. Уродженець Львова, він навчався у вищій школі КДБ в Москві, яку, як стверджує, покинув на 4 курсі за власним бажанням. Його батько працював у КДБ у Львові, в підрозділі "К", де боровся з корупцією у органах МВС.

У 21 рік Боровик виїхав до Чехії, а потім до США. 11 років працював юристом "Microsoft".

В Україну він повернувся після Євромайдану і примкнув до, так званої, "грузинської команди". Спочатку Боровик був заступником міністра економіки Айвараса Абромавичуса, а згодом радником і заступником одеського губернатора Міхеїла Саакашвілі. Як відомо, і Абромавичус, і Саакашвілі пізніше перейшли в опозицію до Порошенка, звинувативши його команду в корупції.

Деякі обставини втрати Боровиком українського громадянства вдалося дізнатися із відповіді Державної міграційної служби народному депутатові від БПП Дмитру Голубову. Останній звертався до служби з приводу вжиття заходів по втраті громадянства Боровиком.

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 05
У ДМС Голубову повідомили, що громадянин Німеччини Боровик у березні 2015-го указом президента був прийнятий до громадянства України як особа, "прийняття якої до громадянства України становить державний інтерес… за поданням Міністерства економічного розвитку і торгівлі". Боровик отримав тимчасове посвідчення громадянина і зобов’язався протягом двох років припинити німецьке громадянство. Але за два роки Боровик так і не вибрав між Україною та Німеччиною. Навесні ДМС стала готувати подання до президента про втрату Боровиком громадянства України.

VIP-нерезиденти: за що Артеменко і Боровик втратили громадянство України 06

До слова, про інтерес до Боровика одесита і лідера "Інтернет партії України" Голубова. У грудні 2015-го саме Голубов з трибуни Верховної Ради звинувачував Саакашвілі в корупції і нецільовому використанні коштів з благодійного фонду, створеного для реабілітації воїнів АТО. На початку 2000-х Голубов сам підозрювався у кібершахрайстві, але згодом був виправданий.

Після припинення Порошенком громадянства Боровика Голубов не приховував своєї радості і написав у Facebook, що очікує найближчим часом "депортації політичного біженця Саакашвілі".

У коментарі Цензор.НЕТ Олександр Боровик факт подвійного громадянства визнав. Але указ президента назвав політичного мотивованим.

"До 28 квітня в мене було два громадянства. За різними оцінками в України близько 500 тис людей з подвійним громадянством. Серед них є політики, парламентарії і держслужбовці. Українська конституція не дозволяє позбавляти громадянства і будь-яке рішення про позбавлення громадянства – незалежно від причин – неконституційне. Я буду оспорювати це рішення президента. Крім того, що воно неконституційне, воно явно політично мотивоване. Я не дуже вірю українським судам. По суті в Україні немає судів як незалежної гілки влади. Я розраховую на Європейський суд", - сказав Боровик у коментарі Цензор.НЕТ

"Це може бути цікавий прецедент, який може привести до встановлення юридичної парадигми, що ніхто не може позбавити громадянина України громадянства чи громадянських прав. Політично Порошенко зробив помилку – вигоди від такого рішення мало, а вразливостей стало більше", - вважає Боровик.

Випадок із Олександром Боровиком не унікальний. Після Євромайдану на керівні державні посади в Україні прийшло чимало іноземців.

За день до призначення губернатором Одеської області громадянство України отримав колишній грузинський президент Міхеїл Саакашвілі. Днями опозиціонер Саакашвілі заявив, що, за його інформацією, президент Порошенко планує відібрати в нього український паспорт.

Свого часу українське громадянство також отримала грузинка Хатія Деканоідзе, яка очолювала Нацполіцію. Після відставки Деканоідзе повернулась на батьківщину і нещодавно відновила грузинське громадянство.

Громадяни в законі

Очевидно, що в Артеменка і Боровика різні ситуації. Боровик визнав, що має німецьке громадянство. Відтак його перспективи виграти справу дуже примарні.

А от із подвійним громадянством Артеменка не все так ясно. За його словами, канадський паспорт анульований, але процедура припинення громадянства не завершена. Для чого Артеменку робити явку з повинною у прокуратурі, показуючи паспорт Канади? Та й який паспорт? Якщо він дійсно анульований. Можна припустити, що Артеменко міг розіграти комедію, сподіваючись в кінцевому рахунку не тільки вийти сухим із води, а й заробити політичні дивіденди.

Що виграє українська сторона від припинення громадянства Артеменка, сказати важко. Принаймні судити за державну зраду, якщо до цього дійде, іноземного громадянина буде точно складніше, аніж свого.

Проте Артеменко настільки епатажно себе поводив, що Порошенко, ймовірно, не міг проігнорувати це.

З іншого боку, бізнесмен Ігор Коломойський не менш відверто у 2014 році заявив на камеру журналістові "Радіо Свобода", що має кілька паспортів. "Окрім українського? Ізраїльський і кіпрський є", - сказав він. "У Конституції написано, що заборонено подвійне громадянство. А потрійне – не заборонено", - вважає Коломойський.

Однак зізнання Коломойського інтересу в правоохоронних органів і президента не викликало.

Нещодавно у суді над Романом Насіровим стало відомо наче детективи мають докази його британського громадянства. Цікаво, чи матиме історія продовження.

Чутки про подвійне громадянство багатьох політиків і бізнесменів ходять давно. Невже в Україні вперше за багато років вирішили це перевіряти?

Від початку цього року в парламенті була зареєстрована ціла низка законопроектів, які по-різному пропонують врегулювати дане питання.

Андрій Артеменко, який все ще народний депутат, встиг подати законопроект, який дозволяє мати кілька громадянств. Головне науково-експертне управління парламенту вже оцінило його як такий, що має ознаки неконституційності і рекомендувало відхилити.

Конституція визначає, що в Україні єдине громадянство, водночас громадянин України не може бути позбавлений громадянства чи права змінити громадянство і не може бути вигнаний за межі України чи виданий іншій державі.

У законі ж про громадянство зазначено, що особа, яка постійно проживає за кордоном, може вийти з громадянства України за власною заявою. За цим же законом, особа втрачає громадянство України, якщо добровільно набула громадянства іншої держави; якщо набула українське громадянство внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей чи фальшивих документів.

Але чіткого покарання за подвійне громадянство в українському законодавстві не передбачено.

Свою законодавчу ініціативу подав і президент Порошенко. Він пропонує, щоб громадяни України, які набули громадянства іншої держави, вважались такими, що відмовились від українського громадянства. Згідно з законопроектом, особа втрачає громадянство України, якщо виконує права і обов’язки, які покладаються на неї статусом громадянина іншої країни, наприклад, голосує на виборах, або користується паспортом іншої держави.

Ці пропозиції президента вже викликали критику громадських організацій, які вбачають у ньому загрозу для громадян, які проживають на тимчасово окупованих територіях Донбасу і в Криму, жителів деяких прикордонних регіонів Західної України, а також для українських заробітчан. Наразі законопроект готується в комітеті до повторного першого читання.

Нардепи від Радикальної партії на чолі з Олегом Ляшком запропонували карати за подвійне громадянство тільки чиновників і депутатів: звільняти і позбавляти мандатів.

Члени "Опоблоку" Олександр Вілкул і Юрій Бойко також пропонують заборонити представникам державної влади і місцевого самоврядування мати громадянство іншої країни.

Отож дискусія тільки починається і найближчим часом ми почуємо чимало цікавого про те, які у кого є паспорти і що йому за це буде.

Ірина Салій, "Цензор.НЕТ"
VEhrdlVXdGtReXN3V1VSUmRuUkRlVEJNYWxGMWJucFJhMDVIUVRCWlRGRjBaRU00TUV4WVVYWmtRell3VERWbU1FcEVVWFprUXpBd1dVUlJkR1JETldaT1Exa3dXVVJSZFU1RE9UQk1RV2N3UzBoUmMwNUROekJNYWxGMVV6aDJNRXhRVW1kT1EzY3dUR0pSZEU1RGR6Qk1NMUpuWkVkRE1FeE1VWFpuUFQwPQ==
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
 
 
 
 
 
 вверх