EN|RU|UK
  583  1
Материалы по теме:

 УКРАИНА ПОТЕРЯЛА ТРЕТЬ ВЛАСТИ

УКРАИНА ПОТЕРЯЛА ТРЕТЬ ВЛАСТИ

В ночь на пятницу президент Украины Виктор Янукович радикально перекроил украинское правительство. Под сокращение попали не меньше 8 министров, 4 министерства ликвидированы. В стране объявлена болезненная административная реформа, цель которой сокращение чиновников на 30% и экономия бюджетных средств

Президент Украины Виктор Янукович начал радикальную административную реформу. Первым пострадавшим от которой оказалось правительство страны. О намеченных кадровых перестановках в украинском Кабмине было известно еще накануне, однако детали запланированной ротации держались в секрете до последнего момента.

Закрытые переговоры президента с премьером и ближайшим соратниками о деталях запланированной реформы продолжались до позднего вечера, а ближе к полуночи на сайте главы государства появился первый подписанный документ - указ о новой структуре правительства.

Премьер-министр Николай Азаров, четверо вице-премьеров, а также больше половины министров продолжат работу в Кабмине, но полномочия и даже названия изменились практически у всех ведомств. К примеру, министерство транспорта и связи отныне называется министерством инфраструктуры, при этом из его состава выведены четыре профильных управления – автотранспортная, авиационная службы, служба связи, а также речного и морского транспорта. Впрочем, все эти выделенные структуры остаются под кураторством министра.

В итоге переформатирования правительства из 20 министерств было составлено 16.

В новом Кабмине не нашлось места для Минуглепрома, Минпромпролитики, министерства регионального строительства, и министерства по делам семьи молодежи и спорта.

Количество министров, попавших под сокращение, как минимум двое выше. В новом украинском правительстве все вице-премьеры обязаны одновременно возглавлять какое-либо министерство.

При этом схема распределения ролей между заместителями главы правительства показательна. Сергей Тигипко, который является «чужим» для правящей партии регионов и попал в правительство лишь благодаря тому, что занял третье место на президентских выборах 2010 года, значительно потерял в весе. Если раньше Тигипко являлся вице-премьерам по экономическим вопросам, курировал сотрудничество с МВФ и проведение всех структурных реформ, то теперь за ним закрепили должность министра социальной политики и кураторство стагнирующего Пенсионного фонда.

Источники Газеты утверждают, что амбиции Тигипко были намного выше, но в условиях кадрового голода «донецкой группы» он не смог победить в кулуарной борьбе. Сам политик, впрочем, пытается сохранять оптимизм. «Пенсионная реформа - такое же важное направление как для страны, как и экономические реформы», – убеждал он журналистов вчера вечером. Стоит отметить, что перевод Тигипко на новое направление имеет и далеко идущие политические последствия. Раннее вице-премьер уже был «громоотводом» для действующей власти при проведении непопулярной налоговой реформы, что привело к резкому падению рейтинга его партии «Сильная Украина».

Теперь Сергею Тигипко предстоит собрать весь негатив при реализации крайне болезненной пенсионной реформы, предполагающей повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет.

Рычаги управления экономикой страны сосредоточил первый вице-премьер Андрей Клюев, по совместительству назначенный министром экономического развития и торговли. В его ведении оказался также госрезерв, а также агентство по управлению корпоративными правам и имуществом, которое будет управлять всеми госпредприятиями страны. Вице-премьером и по совместительству министром инфраструктуры стал Борис Колесников.

Часть министерств осталась не затронута ночными указами президента о ликвидации старых органов власти и о создании новых их базе. В частности, президент пока не стал менять структуру и полномочия МИДа и Минобороны. В случае с дипломатическим ведомством интриги не возникнет. И в дальнейшем –- его главой останется нынешний министр Константин Грищенко, а вот министр обороны вполне может быть сменен. Нынешний руководитель ведомства Михаил Ежель вызывает недовольство влиятельных лоббистов в окружении Януковича и разговоры о его возможной отставке ведутся еще с лета.

Стоит отметить, что изменение состава Кабмина не было самоцелью реформы; главной задачей стало жесткое сокращение численности госаппарата. Украина с начала кризиса столкнулась с жестким дефицитом бюджета. В нынешнем году этот показатель составил 5,6% от ВВП (7 млрд долл), в следующем, согласно требованиям МВФ, Киев должен сократить этот показатель до 3.1% ВВП (3.8 млрд долл). Одним из источников для экономии был выбрал зарплатный фонд аппарата госуправления.

В соответствии с указом президента, итогом переформатирования органов власти должно стать сокращение штата «не менее чем на 30%», а секретариат Кабмина обязан похудеть как минимум вполовину – с 1200 до 600 человек.

Общее число госчиновников, попавших под сокращение, не обнародуется. Правительство пока не делится и прогнозами по поводу сумм компенсаций, которые государство будет вынуждено выплатить сокращенным чиновникам (по законодательству им полагается выходное пособие в размере трехмесячной зарплаты). По расчетам Минфина, в целом реформа позволит сэкономить 125 млн долл в следующем бюджетном году.

Стоит отметить, что сокращение госчиновников обычно является очень длительной процедурой – все решения нужно согласовать с профсоюзом. Но украинская власть нашла возможность обойти юридические формальности. Именно для этого почти все министерства были ликвидированы, а затем созданы заново. «Для выполнения бюджетного плана людей надо сократить уже в само ближайшее время. Да, это будет болезненная реформа», – призналась «Газете.Ru» замглавы администрации президента Анна Герман. Янукович намерен продолжить непопулярные реформы. «Следующие на очереди - местные администрации» – предупредил вчера Виктор Янукович. Кроме того, сегодня Янукович планирует зарегистрировать в Раде ряд законопроектов, регламентирующих работу госслужбы. Скорее всего, будет веден институт госсекретарей, а максимально количество заместителей министра будет сокращено до двух человек.


TUVwRVVYUk9Remd3VEdwUmRtUkhRVEJNV0ZKb1RrTXJNRmxFVVhaT1EzZE1lVGgyVERsRGRqQk1NMUpuT1VNMk1FdzNVWE4wUXpRd1dXUTRNRXd2VVhaMFF6Y3dUR3BTWjNSRE5EQk1jbEZ6U0hwUmMwNURNREJNZWxGMVRrTTVNRmxFVVhSa1IwVXdURGRTWjA1RE9EQk1RVDA9
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
   
 
 
 вверх